MILLENNIUM DEVELOPMENT GOALS
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MILLENNIUM
DEVELOPMENT
GOALS - extracted text
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MILLENNIUM
DEVELOPMENT
GOl
Governmental
initiatives
SOCHARA
Community Health
Library and Information Centre (CLIC)
Centre for Public Health and Equity
No. 27, 1st Floor, 6th Cross, 1st Main,
1st Block, Koramangala, Bengaluru - 34
Tel: 080 - 41280009
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www.sochara.org
ODM Brazil 2010
Brazil is implementing a set of structured and nationwide social policies, focused on guaranteeing the rights of citizens,
reducing poverty and inequality. The results achieved contribute decisively to the accomplishment of the goals established by the
United Nations Organization - UNO for the Millennium Development Goals.
Reaching the 5,564 Brazilian municipalities with social policies is only possible due to a decentralized system composed
of federal, state and municipal bodies that act under an agreed way with specific responsibilities, and that have the support of
the private sectors and social organizations that use public resources.
To this end, the Brazilian government built an agenda that reconciles the economic and social dimensions in the conduct
of public policies. It seeks to unite the reactivation of the Brazilian productive capacity to the democratization of opportunities and
to the reduction of all kinds of inequalities: social, regional, racial, gender, among others.
Economic growth and job creation make possible not only to eliminate half the proportion of poor people in the country - a
constant goal of the first Millennium Goal - as well as meeting the daring goal, voluntarily assumed in 2005 of reducing this ratio
to one quarter of the total population.
Likewise, other policies were essential in order hunger and malnutrition in children aged zero to four years old were, in terms
of statistical average of the country, eliminated already in 2009 - although it is clear that this problem persists in certain social
groups and geographic regions and should continue to be the focus of specific policies.
The Millennium Development Goals are important milestones of the work developed at all spheres of the government and carry
with them a great contribution to the appraisal, to the federal partnership and to social mobilization. And it keeps, especially an
idea integrated to development, based on social justice.
BraziHan social policies and the millennium development goals
SECTORAL POLICIES
PROGRAMS/ACTIONS
PRODUCTS/RESULTS
General Social Security and public
servant
Retirements and Pensions
24 million beneficiaries
Health Community Agents
-61% of the population covered (1)
(115.4 million people)
-51%of the population covered (1)
(96.1 million people)
-48% of the population covered (1)
(91.3 million people)
-2.5 visitations per capita/year (2)
Family Health Teams
Social Protection
(social security)
Health
Mouth Heath teams
Medical visitations
Bolsa Familia Program
Social Assistance
Work and income (unemployment
insurance)
Continuous Cash Beneficiaries
(BPC)
-12.4 million families (51 million
people)(3)
-1.6 million disabled people; -1.5
million aged people
Unemployment Insurance
7.2 million beneficiaries
Income generation program
-2 million credit operations made
(2007)
-18 million direct benefits (2010)
Work and income
Minimum wage valuation
Social promotion
(opportunities and outcomes)
Education
Child education (day care centers
and kindergarten)
(Basic and Elementary Education)
Graduation
Distribution of educational books
Agrarian Development
National Program for
Strengthening Family Agriculture
(Pronaf)
1 ■
INEP/MEC; MPS; Boletim do Servidor/Siape: MTE; MDA. Year: 2007
2-
Departamento de Atengao Basica, Ministry of Health Year: 2009
-4.2 million students
-37.6 million students
-1.2 million students
-117.5 million books(4)
-1.7 million financing contracts
3- RIPSA. IDB (2008)
4 -
In 2009, according to MEC, 103.5 million books were purchased for Elementary school. 11 2 million for Secondary School and 2.8miIhon for literacy of young and adult people
5- MDS. Year: 2009
MDG 1: eradicate extreme poverty and hunger
Two goals were set for 2015: to reduce the level of incidence of extreme poverty in
the world population to half of that observed in 1990; and to reduce to half the proportion
of hungry people. Due to its commitment to the MDGs and to the improvement of the living
conditions of its population, Brazil has decided to adopt more ambitious targets.
Percentage of population
surviving with less than USS
PPC 1.25/day
For extreme poverty, the Brazilian goal was to reduce it by 2015 to a forth of that
observed in 1990. The new extreme poverty estimates (using the line of US$GDP per
capital .25 per day and the 2005 GDP per capita factors) show that the goal was achieved
in 2007, and was surpassed in 2008 when the poverty rate reached 4.8 %, less than
a fifth of the 25.6% in 1990. If this performance is maintained, extreme poverty will be
eradicated by 2014.
As to the hungry, the Brazilian goal was to eradicate it by 2015. In 1996,4.2% of Brazilian
children aged zero to four years were well below the expected weight for their age. In
2006, that percentage had dropped to less than half, falling to 1.8%.
2000
2001
I 14,0
2002
According to the two main MDG 1 indicators, Brazil has already achieved its own targets
for reducing poverty and eradicating hunger, going far beyond international targets. The
stabilization and economic growth combined to reduce inequality and the expansion of
coverage and quality of social protection were the main responsible for these results.
2003
2004
.1 11,3
•
-
1 12,0
■
I 9.7
2005
I 8,1
2006
I 6,7
2007
ZZJ 6,1
2008
ZU 4,8
2009
■I 4,3
2010
■ 3,3
2011
■ 2,3 ■
2012
D 1.3
2013
0,3
2014
2015
Values
observed
Linear
projection
(based on the
1990-2008
period)
MDG 1 - End Poverty and
Hunger
Main initiatives by the federal government
■
Access to food
Agriculture
Generation of
Child, Teenager
The Elderly and
Citizenship and
Pre-salt
Development
Work and Income
and Youth
Persons with
Inclusion
Resources
Disabilities
Bolsa Familia
Family Agriculture
Minimum Wage
Program (PBF)
Food Purchase
Valuation Program
Program (PAA)
Consolidation of
Child Labor
Eradication
Program
National Program
for Feeding at
Schools (PNAE)
the Unified Social
Continuous Cash
Lifetime Monthly
Income
National Program
for Strengthening
Promotion of Civil
Registration of
Health at School
Births Program
Family Farms
(Pronaf)
Assistance System
Benefit and
BPC at School
Program
National System
on Food and
National Program
Nutritional
Citizenship
Security
Territories Program
for Public Security
with Citizenship
(Pronasci)
MDG 2: universalize primary education
The universal access to compulsory education has advanced in Brazil. Over the past few years differences were reduced
as to the attendance to the primary and secondary education, in regional terms, between white and black / brown, from rural
areas compared to the urban one, as well as on the income level of students.
But it remains as the main educational challenge to ensure to all young Brazilians completion of primary education. It
is observed that, although still low, the percentage of the population between 11 and 12 years who can complete 4th grade
has widened in the period. The largest increase occurred among the 18 years old young people who completed primary school.
Increases were also found in literacy rates among young people aged 15 to 24 years. In this case, the biggest gains refer to the
expansion of literacy in the Northeast.
Despite the advances, which reflect government actions aimed at expanding access to basic education, such as the
establishment of the Fund for Basic Education Administration and Development and the Enhancement of the Status of Education
Professionals (Fundeb) providing financial resources for all levels and modalities of education, still remains as the main educa
tional challenge to ensure all Brazilian young people the completion of primary education.
Percentage of population with 11,12 and 18 years old and completion of the 4th grade and 8th grade
literacy rate of the population between 15 to 24 years, Brazil and Northeast
1992 and 2008
Source: PNADs1992 and 2008
MDG 2 - Universal Basic
Education
Main initiatives by the federal government
Education
Education Budget
Evaluation and
Support to
Youth and Adults
Teachers Training
Development Plan
and Financing
Accountability
Students and
Literacy
and Valuation of
Schools
(PDE)
Basic Education
Professionals
Basic Education
Goals Plan - All for
Development Index -
Mandatory Schooling
IDEB
from Age 4 to 17
Education
Commitment
Brazil Test
Monitoring School
Presence of Children
School Development
and Teens
Plan (PDE - Escola)
(Education
Brazil Little Test
Conditionality at
Bolsa Familia)
Books Program
National Program for
Educational
Technology (Prointe)
._________ ________ 7
MDG 3: Promote gender equality and autonomy to women
The target set by the UN to eliminate gender disparities in education, is not considered, in Brazil, as a central aspect to
reach the goal of promoting women's autonomy. They have better indicators both in terms of access and attendance in schools.
Detriment of the advantages in education, women remain disadvantaged in other fields of social life, especially the labor
market and occupation of positions of power, prestige and social value. Despite increased participation (from 52.8% in 1998 to
57.6% in 2008), women are still far less present in the labor market than men (80.5% share in 2008) receive less and assume
more precarious positions.
Women are related to the private space and to tasks related to the reproduction of the family, while from men it is
expected much more often the work in public spaces. Thus, it is still low the presence of women in formal spaces of power
and decision. In the Legislature, along the last elections the scenario of persistent absence of women has little changed. In the
Chamber of Deputies, women barely reach 9% of the seats and in the Senate, never reached 15%.
Finally, the phenomenon domestic violence against women persists in Brazil, which victimizes thousands of Brazilian women
each year and has been the object of investment by the federal government.
MDG 3 - Gender Equality and
ives by the federal government
Autonomy for Women
II Policies for Women National Plan - PNPM
National Pact for Fighting Violence Against Women
Work and Entrepreneurship for Women
Productive Organization for Female Farmers
Maternity Leave Increase
|
-J
National Program for Strengthening Family Farms (Pronaf Woman)
Measures for Fighting Human Trafficking
j
j
MDG 4: reduce child mortality
From 1990 until 2008, the average reduction in Brazil’s child mortality rate was 58%, reaching a level of 22.8
deaths per thousand live births. With regard to mortality of children under one year of age (child mortality), the national
rate was of 19 deaths per thousand live births. From 1990 to 2008, there was a 60% reduction.
Keeping the current reduction, Brazil will achieve the predicted goals ahead of schedule set for the MDGs: 17.9 deaths
per thousand LB up to 2015 for child mortality and 15.7 deaths per thousand LB for child mortality, i.e. two thirds of
the rate from 1990 to 2015.
However, the reduction presented is not uniform in all regions of Brazil. The rate of child mortality in the
Northeast region was 2.5 times higher than that of the South in 1990, decreasing to 2.2 times in 2008. The
infant mortality rate, in turn, showed similar differences: 2.7 times between the northeast and south in 1990 and
falling to 2.1 times in 2008.
The Federal Government launched in 2009 a program to accelerate the reduction of child mortality in the
Northeast and North regions, which have the highest rates in the country. In these areas, the objective of Compromisso
Mais Nordeste e Mais Amazonia Legal pela Cidadania is to reduce by 5% per annum in 2009 and 2010, the rates of
neonatal mortality (0-27 days) and child mortality in 256 priority municipalities in the two regions.
Child mortality (per thousand live births).
Brazil, 1990 to 2008’ and projection up to 2015
Source: CGIAE/DASIS/SVS/MS
* Preliminary data
MDG 4 - Reducing Child
iatives by the federal government
Mortality
Family Health Strategy (ESF)
Policies and Actions Directed for Health Care for Children
Monitoring of Child and Fetus Mortality
National Program for Immunization (PNI)
MDG 5 - improve mother’s health
To achieve the MDG 5 goals, Brazil has advanced in actions aimed at improving prenatal and delivery care of good
quality. In the period 1996 to 2007, the percentage of pregnant women who had not undergone prenatal consultation, showed a
considerable fall, dropping from 6.3% to 1.9% according to the Information System on Live Births (Sinasc). In the same period
the percentage of pregnant women who had at least four consultations increased from less than 60% to 89%.
These and other actions were responsible for the decrease in a little over of half of the maternal mortality ratio (MMR).
Of 140 deaths per 100,000 LB observed in 1990, the ratio declined to 75 deaths per 100,000 LB. Despite the sharp decline,
maternal mortality is still high in Brazil. In 2015 Brazil will present MMR at or below 35 deaths per 100 000 LB up to 2015, which
represents three quarters of the estimated value for 1990.
Maternal mortality rate (per thousand live births) *.
Brazil, from 1990 to 2007 and protection by 2015
Source: CGIAE/DASIS/SVS/MS
Note: Adjusted values
iatives by the federal government
National Pact for the Reduction of Maternal and Neonatal Mortality
RM■-------------------------- J7]
National Policy for Sexual and Reproductive Rights
A
Commitment for Accelerating the Reduction of Inequalities
in the Northeast Region and Legal Amazon - Pact for the
Reduction of Child Mortality
Urgent Mobile Care Service (SAMU)
MDG 6: combat HIV AIDS, malaria and other diseases
Actions such as universalization of free access to anti retroviral therapy in public health, decentralization
and expansion of control of diseases are essential to achieve the achievement of the objectives proposed for the
sixth MDG.
AIDS/HIV
From the identification of the first case in 1980 until June 2009 544,846 AIDS cases were reported in Brazil, of
which 65.4% among men and 34.6% among women. Incidence rates were increasing until 2000 and are stabilized
since then. Over the past eight years, an average of 35,000 cases per year have been identified. A positive result
for the goal of stopping by 2015 the spread of HIV / AIDS and begun to reverse the current trend is the decrease by
41.7% in the incidence of AIDS cases in children under five years of age in the period from 1997 to 2007.
Tuberculosis
Since 2004, the incidence rate of tuberculosis is declining in Brazil, as well as mortality with shows a reduction of
the value since 1999. The incidence rate in 2008 was of 37 cases per 100,000 inhabitants. Brazil currently detects
78% of estimated cases of tuberculosis. In 2008, 70,646 new cases of the disease have been detected.
Malaria
The use of new drugs and the concentration and continuity of actions in the municipalities with higher incidence of
malaria in the Amazon region has also contributed to the improvement in indicators that measure the severity of the
disease in the period from 2000 to 2008: the number of admissions fell from 20,830 cases to 3647 (82.5%), while
the mortality rate decreased from 0.04 deaths per 100 cases of malaria to 0.02, a fall of 50%.
Leprosy
Leprosy has a tendency to stabilize the detection rates in Brazil, but still at levels much higher in the North, Midwest
and Northeast regions, and the country had in 2008 39,047 new reported cases, corresponding to 20.59 cases
per 100,000 inhabitants. Of these, 2,913 cases were in children younger than 15 years, reflecting a coefficient of
5.89 per 100,000 inhabitants in this age group
MDG 6 - Fighting HIV/Aids,
iatives by the federal government
Malaria and Other Diseases
National Plan for STDs, Aids and Viral Hepatitis
L
National Plan for Malaria Control (PNCM)
National Plan for Tuberculosis Control (PNCT)
;
National Plan for Hansen's Disease Control (PNCH)
MDG 7: assure environmental sustainability
To reach the seventh and the broader Millennium Development Goal targets were set on reversing the loss of environmental
resources, reducing the proportion of people without access to clean water and sanitation and improving the living conditions of
inhabitants at precarious settlements.
Brazil has already reached the goal of halving the proportion of people without access to drinking water in urban areas,
with the percentage of population served by water from a general network with indoor plumbing in 2008 at around 91.6%.
The coverage of sanitation services increased significantly even though it is still far below the water coverage. 80.5% of urban
population has sewage disposal through the general network or septic tank.
The country has also experienced a substantial improvement with regard to housing conditions. The proportion of people
living in urban households with adequate housing conditions increased from 50.7% in 1992 to 65.7% in 2008.
As for reversing the loss of environmental resources, there is a trend to decrease deforestation in Amazon obtained as from
2005. The creation of Protected Areas (PAs) has been one of the benchmarks of the Brazilian strategy to protect biodiversity,
with an increase of 69% compared to the total protected area from 2002 to 2009. In 2009 there were 923 PAs in the country
accounting for 17.3% of the Brazilian continental area, mostly located in the Amazon biome.
The country also has drastically reduced the consumption of CFCs from 10,000 tons of PDO in 1995 to 290 tons in 2008, with
complete elimination of CFO consumption predicted for 2010, fulfilling the goal of the Montreal Protocol.
MDG 7 - Ensuring
Environmental Sustainability
Brazilian Biomes
National Plan on
Conservation and
Climate Change -
Recuperation
PNMC
Sanitation for All
Residence Renting
Program
Program (PAR)
___ 1____ v
Program
My Home My Life
Program (PMCMV)
______________________ a
National Plan for
Forests - PNF
Water and
Sanitation Services
Program
Traditional
Communities
Program
Program Light for All
Pro-Basin program -
Conservation of
Hydrographic Basins
I
Registered Papers
Program
Percentage of People with Access to the water from the general network with internal
plumbing and sewage disposal through the general network or septic tank,
Brazil, 1992 and 2008
' Excluding the rural population in the slates of RO, AC. AM, RR, PA and AP,
Source: IBGE, PNAD, Pesquisa Nacional por Amoslra de Domicilios. Elaborate IPEA
Proportion of urban population with adequate
housing conditions, according to color/race
Brazil-1992 to 2008
90,0
80,0
---------- Z—'---------------------------- T7
J? 14 ^73,8
70,0
bO.O
•
57,1|
_50,7 —___ ®
50,0
40.0
'
------ 34,8----------------------
30,0 - ------- --------------------------------------------------------20,0 •
1992
1993
1995
1996
|
1997
1998
1999
2001
2002 2003
White_________ Blacks and brows
2004
2005
o - Urban Brazil
Source: IBGE. PNAD, Pesquisa Nacional por Amoslra de Domicilios. Elaborate IPEA
2006 2007
[
2008
MDG 8: Establish a world partnership towards development
Sustained economic growth, reduction of external vulnerability, political stability and improvement of social policies
have allowed the country a more proactive role in the international scenario, based on the sharing of knowledge and successful
experiences for development.
Brazil has acted on two fronts. On the one hand, it has worked effectively, through proposals, for the construction
of an international agenda for development and has expanded its participation in international organizations and programs,
seeking to propose and negotiate changes in the rules of global governance. On the other hand, it has offered various actions
for development, particularly in four areas: training, health, agriculture and humanitarian assistance. Between 2003 and 2009,
the Brazilian government promoted the negotiation, approval and implementation of more than 400 agreements, arrangements,
protocols and memoranda of understanding with the governments of developing countries in Latin America, Caribbean, Africa,
Asia and Oceania. This same period witnessed a growth over 150% in the number of beneficiary countries of the Brazilian
cooperation (from 21 to 56 countries), with a portfolio of projects and activities of US$90 million.
DMG 8- Establish a
Worldwide Partnership for
Development
Ministerio do Desenvolvimento
Social e Com bate a Fome
Secretaria de
Assuntos Estrategicos
da Presidencia da Republica
Casa Civil
ODM Brasil 2010
El Brasil implementa un conjunto de politicas sociales estructuradas y de alcance national, enfocado en la garantia de
los derechos de los ciudadanos, en la reduction de la pobreza y de las desigualdades. Los resultados alcanzados contribuyen
decisivamente para el cumplimiento de las metas establecidas por la Organizacibn de las Naciones Unidas - ONU para los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Alcanzar los 5.564 municipios brasilehos con politicas sociales solo es posible debido a un sistema descentralizado
compuesto por brganos federates, estatales y municipales que actuan de forma pactada, con responsabilidades especificas, y
que cuentan con el apoyo de los sectores privados y de las organizaciones sociales que utilizan recursos publicos.
Para tai, el gobierno brasileho construyo una agenda que concilia las dimensiones econbmicas y sociales en la conduction
de las politicas publicas. Busca unir la reactivation de la capacidad productive brasilena a la democratization de oportunidades
y a la reduccion de todos los tipos de desigualdades: sociales, regionales, raciales, de genera, entre otras.
El crecimiento de la economla y la generacibn de empleos posibilitaron no solamente eliminar por la mitad la proportion
de la poblacibn pobre en el pals - meta constante del primer objetivo del Milenio - como tambien cumplir la meta mas osada,
asumida voluntariamente en 2005, de reducir esta proportion para un cuarto de la poblacibn total.
De la misma forma, otras politicas fueron fundamentales para que el hambre y la desnutricibn en nihos de cero a cuatro
ahos de edad fuesen, en terminos de la media estadistica del pais, eliminadas ya en 2009 - aunque este claro que este problema
persista en determinados grupos sociales y regiones geograficas y debe continuar siendo foco de politicas especificas.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio son importantes balizadores del trabajo desarrollado en todas las esferas de
gobierno y traen consigo un gran aporte para la evaluation, para la aparceria federativa y para la movilizacibn social. Y guarda,
especialmente, una idea integrada del desarrollo, basada en la justicia social.
Politicas sociales brasilenas y los objetivos del
desarrollo del Milenio
POLITICAS SECTOR1ALES
Prevision Social General y
Servicio Publico
PROGRAM AS/ACCION ES
Jubilaciones y Pensiones
24 millones de beneficiarios
Agentes Comunitarios de Salud
61% de la poblacion cubierta(1) (115,4
millones de personas)
51% de la poblacion cubierta(l)(96,1
millones de personas)
48% de la poblacion cubierta(1)(91,3
millones de personas)
2,5 consultas por capita/ano(2)
Equipos de Salud de la Familia
Salud
Equipos de Salud Bucal
Proteccion Social
(Seguridad Social)
Consultas Medicas
Programa Ayuda Familia
Asistencia Social
Promocion Social
(Oportunidades y
Resultados)
PRODUCTOS/RESULTADOS
Beneficiarios de Prestacion
Continuada (BPC)
12,4 millones de familias (51 millones
de personas)
1,6 millones de personas con
deficiencia 1,5 millones de personas
adultos mayores
Trabajo y renta (Seguro de
desempleo)
Seguro de desempleo
7,2 millones de beneficiarios
Trabajo y ingresos
Programa de generation de ingresos
Valorization del Salario Minimo
2 millones de operaciones de credito
realizadas (2007)
18 millones de Beneficios directos
(2010)
Education
Infantil (guarderia y preescolar)
Education Basica (Ensenanza
Fundamental y Media)
Graduation
Distribution de Libros Didacticos
Desarrollo Agrario
1 -
INEP/MEC; MPS; Boletin del Servidor/Siape; MTE; MDA. Ano: 2007
2 -
Departamenlo de Atencion Basica, Mimsterio de Salud. Ano: 2009
Programa Nacional de
Fortalecimiento de la Agricultura
Familiar (Pronaf)
4,2 millones de alumnos
37,6 millones de alumnos
1,2 millones de alumnos
117,5 millones de libros
1,7 millones de contratos de
fmanciamiento
3- RIPSA. IDB (2008)
4 -
En 2009, de acuerdo con el MEC, fueron adquiridos 103,5 millones de libros para la ensenanza Fundamental, 11,2 millones para la ensenanza Media y 2,8 millones
para alfabetizacidn de jdvenes y adultos
5-
MDS. Ano: 2009
ODM 1: erradicar la extrema pobreza y el hambre
Dos metas fueron establecidas para 2015: la reduccion del nivel de incidencia
de la pobreza extrema en la poblacibn mundial a la mitad de Io observado en 1990; y la
reduccion a la mitad de la proportion de personas que pasan hambre. En funcion de su
compromiso con los ODM y con la mejoria de las condiciones de vida de su poblacibn, el
Brasil decidio adoptar metas mas ambiciosas.
Para la pobreza extrema, la meta brasileha era de hasta 2015 reducirla a un
cuarto de Io observado en 1990. Las nuevas estimativas de pobreza extrema (usando la
linea de PPG 1,25dblares EE. UU./dia y los factores PPG de 2005) revelan que la meta fue
alcanzada en 2007, y superada en 2008, cuando la incidencia de pobreza llegb a 4,8%,
menos de un quinto de los 25,6% de 1990. Si fuere posible mantener ese desempeho, la
pobreza extrema sera erradicada hasta 2014.
Porcentaje de la poblacion
Sobreviviendo con menos de
1,25 dolares EE. UU./dia
1990
25,6
1991
1992
20,8
1993
19,6
1994
1995
16,4
1996
16,8
1997
17.0
1998
15,4
1999
2000
2001
Para el hambre, la meta brasileha era la de erradicarla hasta 2015. En 1996, el
4,2% de los nihos brasilehos de cero a cuatro ahos tem'an peso muy por debajo de Io
esperado para su edad. En 2006, ese porcentaje se habla reducido a menos de la mitad,
pasando al 1,8%.
2002
I 14,0
"
1 I 11,3
2003
I 12,0
2004 —~l 9.7
2005 MB 8,1
2006 ~1 6,7
2007 ZZ1 6,1
Segun los dos principales indicadores del ODM 1, el Brasil ya ha alcanzado sus
propias metas de reduccion de la pobreza y erradicacibn del hambre, yendo mucho mas
alia de las metas internacionales. La estabiiizacibn y el crecimiento econbmico conjugados
a la reduccion de la desigualdad y a la ampliacibn de la cobertura y de la calidad de la
proteccion social fueron los principales responsables de esos resultados.
2008 ZZ 4,8
2009 ■ 4,3
2010 ■ 3,3
2011
I 2,3
2012 I 1.3
2013
2014
2015
0,3
■ Valores Observados
■ Proyeccibn lineal
(con base en el
periodo 1990-2008)
ODM 1 - Erradicar la extrema
pobreza y el hambre
Principales iniciativas del gobierno federal
Acceso a la
Alimentacion
Desarrollo
Agrario
Generacion de
Trabajo y Renta
Programa Bolsa
Programs de
Politics de
Familia (PBF)
Adquisicion de
Valorization del
Alimentos de la
Salario Minimo
Agricultura
Programs Nacional
Ninos,
Adolescentes y
Jbvenes
Adultos Mayores
y personas con
deficiencia
Programa de
Beneficio de
Erradicacion del
Prestacion
Trabajo Infantil
Continuada y
Sistema Unico de
Familiar (PAA)
Vitalicia
Programa
Nacional de
Sistema Nacional
Fortalecimiento
de Seguridad
de la Agricultura
Alimentaria y
Famiiiar (Pronaf)
Asistencia Social
Renta Mensual
la Escuela
Programa de
Promotion del
Programa Salud en
Escolar (PNAE)
J
Consolidation del
de Alimentacion
J
Registro Civil de
Nacimiento
Programa BPC en la
escuela
Programs
Nacional de
Nutricional
Seguridad Publica
Programa
con Ciudadania
Territories de la
(Pronasci)
Ciudadania
Recursos
del Pre-sal
Ciudadania e
Inclusion
ODM 2: universalizar la educacion primaria
La universalizacidn del acceso a la educacion obligatoria ha avanzado en el Brasil. A Io largo de los ultimos ahos, se
redujeron las diferencias en Io referents a la frecuencia a las ensehanzas fundamental y media, en terminos regionales, entre
blancos y negros/pardos, del area rural en comparacibn a la urbana, asi como en funcion del nivel de renta de los estudiantes.
Pero permanece como principal desafio educacional asegurar a todos los jovenes brasilehos la conclusion de la ensehanza fundamental. Se observa que, a pesar de todavia ser bajo, el porcentaje de la poblacidn de 11 y 12 ahos que consiguen
concluir la 4a serie o curso se ha ampliado en el periodo. El mayor aumento se dio entre los jovenes de 18 ahos que concluyeron
la ensehanza fundamental. Tambien fueron constatados aumentos en los indices de alfabetizacidn entre jovenes de 15 a 24
ahos. En este caso, las mayores ganancias se refieren a la ampliacidn de la alfabetizacidn en la region Nordeste.
A pesar de los avances, que reflejan las acciones gubernamentales volcadas a la ampliacidn del acceso a la educacion
basica, como la institucidn del Fondo National de Desarrollo de la Educacion Basica y de Valorization de los Profesionales de la
Educacion (Fundeb) que asegura recursos financieros para todos los niveles y modalidades de ensehanza, se mantiene todavia
como principal desafio educacional asegurar a todos los jovenes brasilehos la conclusion de la ensehanza fundamental.
Porcentaje de la poblacidn de 11,12 y 18 anos y conclusion de la 4a serie y 8a serie y Tasa de alfabetizacibn de la poblacidn de 15 a 24 anos, Brasil y Nordeste
1992y2008
Fuente: PNADs 1992 y 2008
ODM 2 - Universalization de
la Education Primaria
Principales iniciativas del gobierno federal
Programs Nacional de
Tecnologia
Educacional (Proinfo)
ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonorm'a de las mujeres
La meta establecida por la ONU, de eliminar las disparidades entre los sexos en la education, no se configura, en
la realidad brasilena, como aspecto central para el alcance del objetivo de promotion de la autonomia de las mujeres. Ellas
presentan mejores indicadores tanto en Io que se refiere al acceso en relation a la permanencia en las escuelas.
En detrimento de las ventajas en el campo educational, las mujeres permanecen en desventaja en otros campos de la
vida social, con destaque para el mercado de trabajo y la ocupacion de espacios de poder, prestigio y valor social. A pesar del
aumento de su participacion (de 52,8%, en 1998, para 57,6% en 2008), las mujeres todavia estan mucho menos presentes en
el mercado de trabajo que los hombres (participacion de 80,5% en 2008), cobran menos y ocupan mas posiciones precarias.
Las mujeres son relacionadas al espacio privado y a las atribuciones relacionadas a la reproduction de la familia,
mientras que de los hombres se espera mucho mas frecuentemente la actuation en los espacios publicos. Con eso, todavia
es baja la presencia de las mujeres en los espacios formales de poder y decision. En el Legislative, a Io largo de las ultimas
elecciones el escenario de perseverante ausencia femenina poco se transformd. En la Camara de los Diputados, las mujeres mal
alcanzan el 9% de los escahos y, en el Senado Federal, nunca han llegado al 15%.
Finalmente, persiste en el Brasil el fenbmeno de la violencia domestica contra las mujeres, que hace victimas a millares
de brasilehas cada aho y viene siendo objeto de inversiones por parte del gobierno federal.
ODM 3 - Promover Igualdad
entre los Sexos y Autonomia
incipales iniciativas del gobierno federal
de las Mujeres
II Plan Nacional de Politicas para las Mujeres - PNPM
r
Pacto Nacional por el Enfrentamiento a la Violencia contra las
Programa Trabajo y Emprendedorismo de las Mujeres
Programa Organization Productiva de Mujeres
Ampliation de la Licencia por Maternidad
Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf)
Medidas de Enfrentamiento al Trafico de Personas
ODM 4: reducir la mortalidad en la infancia
De 1990 hasta 2008, la reduccion media en el Brasil de la tasa de mortalidad en la infancia fue del 58%, alcanzando el nivel de 22,8 dbitos por mil nacidos vivos. Con relacibn a la mortalidad de menores de un ano (mortalidad
infantil), la tasa nacional fue de 19 dbitos por mil nacidos vivos. De 1990 a 2008, fue registrada reduccion de 60%.
Manteniendose la reduccion actual, el Brasil alcanzara antes de Io previsto las metas establecidas para
ese ODM: 17,9 dbitos por mil NV hasta 2015 para la mortalidad en la infancia y 15,7 dbitos por mil NV para la
mortalidad infantil, o sea, dos tercios de la tasa de 1990 para la de 2015.
No obstante, la reduccion presentada no es uniforme en todas las regiones del Brasil. La tasa de mortali
dad en la infancia en la region Nordeste era 2,5 veces mayor que la del Sur en 1990, con reduccion para 2,2 veces
en 2008. La mortalidad infantil, por su vez, presentaba diferencias semejantes: 2,7 veces entre el nordeste y el sur
en 1990 y descenso para 2,1 veces en 2008.
El Gobierno Federal lanzd en 2009 un programs para acelerar la reduccion de la mortalidad infantil en las
regiones Nordeste y Norte, que poseen las mas altas tasas del pai's. En estas areas, el objetivo del Compromise
Mas Nordeste y Mas Amazonia Legal por la Ciudadania es reducir en, 5% al aho, en 2009 y 2010, las tasas de
mortalidad neonatal (0 a 27 dias) e infantil en 256 municipios prioritarios en las dos regiones.
Mortalidad en la infancia (por mil nacidos vivos).
Brasil, 1990 a 2008’ y proyeccion hasta 2015
Fuente: CGIAE/DASIS/SVS/MS
* Dato preliminar
ODM 4- Reducir la
incipales iniciativas del gobierno federal
Mortalidad en la Infancia
Estrategia Salud de la Familia (ESF)
Politicas y Acciones Volcadas para la Atencion a la Salud de los Ninos
Vigilancia de la Mortalidad Infantil y Fetal
Programa Nacional de Inmunizaciones (PNI)
'
Compromiso para Acelerar la Reduction de las
Desigualdades en la Region Nordeste y en la Amazonia
Legal - Pacto por la Reduction de la Mortalidad Infantil
ODM 5 - mejorar la salud materna
Para alcanzar las metas del ODM 5, el Brasil ha avanzado en acciones dirigidas para la mejona de la atencion prenatal y
en la asistencia al parto de buena calidad. En el periodo de 1996 a 2007, el porcentaje de mujeres embaraza as que no habian
realizado ninguna consulta de prenatal, presentd un descenso considerable, cayendo del 6,3% para el 1,9 /o, segun el Sistema
de Informaciones de Nacidos Vivos (Sinasc). En el mismo periodo el porcentaje de mujeres embarazadas que tuvieron por Io
menos cuatro consultas aumentd, de menos del 60% para el 89%.
Esas y otras acciones fueron responsables por la disminucidn en un poco mas de la mitad de la razon de mortalidad
materna (RMM). De 140 dbitos por 100 mil NV observado en 1990, la razon declind para 75 dbitos por 100 mil NV. A pesar del
declive acentuado, la mortalidad materna todavia es alta en el Brasil. En 2015 el Brasil debera presentar RMM igual o inferior a
35 dbitos por 100 mil NV hasta 2015, Io que corresponde a tres cuartos del valor estimado para 1990.
Razon de mortalidad materna (por mil nacidos vivos)*.
Brasil, 1990 a 2007 y proteccion hasta 2015
Fuente: CGIAE/DASIS/SVS/MS
Nota: Valores ajustados
ODM 5 - Mejorar la Salud
incipales iniciativas del gobierno federal
Materna
Politica Nacional de Atencion Integral a la Salud de la Mujer
Pacto Nacional por la Reduction de la Mortalidad Materna y Neonatal
Politica Nacional de Derechos Sexuales y Reproductivos
Compromise para Acelerar la Reduction de las
Desigualdades en la Region Nordeste y en la Amazonia Legal
- Pacto por la Reduction de la Mortalidad Infantil
Servicio de Atendimiento Movil de Urgencia (SAMU)
_ _______________________________________ __________ )
;
ODM 6: combatir el EL VIH SIDA, la malaria y otras dolencias
Agbes como a universalizagao do acesso gratuito a terapia antirrotroviral na rede publica de saude, a
descentralizagao e expansao das agoes de controle de doengas sao essenciais para o alcance dos objetivos
propostos para o sexto ODM.
SIDA/VIH
Desde la identificacibn del primer caso, en 1980 hasta junio de 2009, fueron notificados 544.846 casos de SIDA
en el Brasil, de los cuales, 65,4% entre hombres y 34,6% en mujeres. Las tasas de incidencia fueron crecientes
hasta 2000 y estan estabilizadas desde entonces. En los ultimos ocho ahos fueron identificados, en media, 35 mil
casos por aho. Un resultado positive para el alcance de la meta de detener hasta 2015 la propagation del VIH/SIDA
y comenzando a invertir la tendencia actual es la disminucibn en 41,7% la incidencia de casos de sida en nihos
menores de cinco ahos de edad en el periodo de 1997 a 2007.
Tuberculosis
Desde 2004, la tasa de incidencia de la tuberculosis esta disminuyendo en el Brasil, asi como la mortalidad que
presenta reduccidn de valores desde 1999. La tasa de incidencia en 2008 fue de 37 casos por 100 mil habitantes.
Actualmente, el Brasil detecta 78% de los casos estimados de tuberculosis. En 2008, fueron registrados 70.646
casos nuevos de la dolencia.
Malaria
La utilizacidn de nuevas drogas y la concentracibn y continuidad de las acciones en los municipios con mayor
incidencia de malaria en la region amazbnica tambien ha contribuido para la mejoria en los indicadores que
miden la gravedad de la dolencia, en el periodo de 2000 a 2008: el numero de internaciones tuvo reduccibn de
20.830 casos para 3.647 (82,5%), mientras que la letalidad disminuyb de 0,04 bbitos por 100 casos de malaria
para 0,02, descenso del 50%.
Hanseniasis
La Hanseniasis presenta tendencia de estabilizacibn de los coeficientes de deteccibn en el Brasil, pero todavia en
niveles muy altos en las regiones Norte, Centro-Oeste y Nordeste, habiendo el pais, en 2008, notificado 39.047
casos nuevos, correspondiendo a 20,59 casos por 100.000 habitantes. De esos, 2.913 casos'fueron en menores
de 15 ahos, reflejando en un coeficiente de 5,89 por 100.000 habitantes en esta franja etaria.
ODM 6 - Combatir el
VIH/SIDA, la Malaria y Otras
ivas del gobierno federal
Dolencias
Programa Nacional DST, Sida y
Programa Nacional de Control
Programa Nacional de Control de la Tuberculosis (PNCT)
- ------- ----- 1--------------------------------- 7777’"
Programa Nacional de Control de la Hanseniasis (PNCH)
7: garantszar la sostenibiiidad ambiental
Para el alcance del septimo y mas amplio Objetivo de Desarrollo del Milenio fueron establecidas metas relativas a la
reversion de la perdida de recursos ambientales, a la reduccibn de la proportion de la poblacion sin acceso al agua potable y al
alcantarillado sanitario y a la mejoria de las condiciones de vida de los habitantes de asentamientos precarios.
El Brasil ya alcanzb la meta de reducir por la mitad la proporcion de la poblacion sin acceso al agua potable en areas
urbanas, con el porcentaje de la poblacion servida por agua de red general con canalization interna en 2008 girando en torno
de 91,6%. La cobertura de servicios de alcantarillado sanitario incluso habiendo aumentado significativamente, todavia es muy
inferior a la cobertura de agua. El 80,5% de la poblacion urbana posee alcantarillado sanitario por red general o fosa septica.
El pais tambien experimentd una mejora substancial en Io que se refiere a las condiciones habitacionales. La proportion de
personas residentes en domicilios urbanos con condiciones de vivienda adecuadas pasb de 50,7% en 1992 para 65,7% en 2008.
En Io referente a la reversion de la perdida de recursos ambientales, se observa la tendencia de descenso de la
destruction de floresta de la Amazonia obtenido a partir de 2005. La creacibn de Unidades de conservation (UCs) ha sido uno de
los pilares de la estrategia brasileha para proteger la biodiversidad, con un aumento de 69% en relation al area total protegida de
2002 a 2009. En 2009 habia en el pals 923 UCs correspondiendo a 17,3% del area continental brasileha, la mayoria localizada
en el bioma Amazonia.
El pais tambien redujo drasticamente el consume de CFCs de 10.000 toneladas de PDO en 1995, para 290 toneladas
en 2008, con la eliminacibn completa del consumo de CFC prevista para 2010, cumpliendo la meta del Protocolo de Montreal.
0DM 7 - Garantizar la
Sostenibilidad Ambiental
I
Principales iniciativas del gobierno federal
Plan National sobre
Programs de
!
Programa Saneamiento
I
para Todos
Conservation y
I
Cambio del Clima -
Recuperacion de ios
Biomas Brasilenos
J
__________________ J
Residential (PAR)
PNMC
Construction de
Programa Recursos
Programa Nacional
Pesqueros
de Florestas - PNF
Sostenibles
Programa
Tanfa Social de
Programa de
Arrendamiento
i
Cisternas
.___________>
Programa Mi Casa Mi
j
Vida (PMCMV)
_______________ J
Programa Servicios
Comunidades
Urbanos de Agua y
Energia Electrica
)
Tradicionales
________>
Programa Luz para
Programa Procuencas-
Conservation de
Cuencas
Todos
!
__________ >
Alcantarillado
______________ ?
Programa Papeles
Arreglados
_ ___________ J
Porcentaje de Personas con acceso al agua de red general con canalizacion interna y
alcantarillado de red colectora o fosa septica por situation censitaria,
Brasil, 1992 y 2008
■ Exclusive la poblacidn rural de los estados de RO, AC, AM. RR, PA yAP,
Fuente' IBGE, PNAD, Pesquisa Nacional por Muestreo de Domicilios. Elaboracidn IPEA
Fuente: IBGE, PNAD, Pesquisa Nacional por Muestreo de Domicilios. Elaboration IPEA
ODM 8: establecer una aparcena mundial para el desarrollo
El crecimlento econdmico sostenido, la reduction de la vuInerabilidad externa, la estabilidad politica y el perfeccionamiento
de las pollticas sociales ha permitido al pais una actuacibn mas proactiva en el escenario internacional, basada en el compartimiento
de conocimientos y de experiencias de exito de desarrollo.
El Brasil ha actuado en dos frentes. Por un lado, ha colaborado efectivamente, de forma propositiva, para la construction
de una agenda internacional a favor del desarrollo y expandido su participacion en organismos y programas internacionales,
procurando proponer y negociar mudanzas en las reglas de gobernanza global. Por otro, ha ofrecido diversas acciones para el
desarrollo, sobretodo, en cuatro areas: capacitacibn, salud, agricultura y asistencia humanitaria. Entre 2003 y 2009, el gobierno
brasileho promovib la negotiation, aprobacibn e implementation de mas de 400 acuerdos, ajustes, protocolos y memorandos
de entendimiento con gobiernos de paises en desarrollo de la America Latina, Caribe, Africa, Asia y Oceania. Ese mismo periodo
testimonib un crecimiento superior al 150% en el numero de paises beneficiarios de la cooperation brasileria (de 21 para 56
paises), con una cartera de proyectos y actividades del orden de 90 millones EE. UU.
ODM 8 - Establecer una
Aparcena Mundial para el
Desarrollo
- Media
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